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Comment #Ukraine peut résoudre sa crise énergétique

L'impact de la pandémie de coronavirus sur l'économie mondiale et ukrainienne a été très important. Il a affecté pratiquement tous les aspects de nos vies. Si la pandémie a aggravé de nombreux problèmes existants, elle crée également une nouvelle réalité économique, qui nous permet de résoudre ces problèmes et de définir une nouvelle voie plus positive, écrit PDG de DTEK Maxim Timchenko.

Les économies occidentales développées ont été en mesure d'offrir des solutions efficaces et des mécanismes de soutien aux entreprises pour minimiser l'impact économique de la pandémie, et la crise a clarifié, voire renforcé, l'orientation stratégique de la transformation et du développement de l'Union européenne. Selon la présidente de la Commission européenne, Ursula von Der Leyen: «En utilisant le Green Deal comme boussole, nous pouvons transformer la crise pandémique en une opportunité de restructurer notre économie d'une manière différente et de la rendre plus résiliente.» L’accord vert, adopté l’année dernière, constituera la base de la reprise économique post-pandémique de l’UE.

L'administration publique ukrainienne, plus immature, était moins préparée à une crise aussi grave. Des entreprises privées sont venues en aide à l'État pour aider à stopper la propagation du virus et à réduire ses effets. Dans des conditions extrêmement difficiles, des milliers d'entreprises à travers le pays ont mobilisé leurs ressources autour de l'actif le plus précieux: la vie humaine. Les actions du gouvernement ukrainien, associées au travail coordonné du secteur privé et de la société civile, ont porté leurs fruits. La propagation du virus a été minimisée.

Malheureusement, d'un point de vue économique, nous sommes maintenant confrontés à une situation beaucoup plus difficile, dont la solution reste insaisissable. Les prévisions actuelles du gouvernement, très optimistes, prévoient que l'Ukraine ne perdra que 3,9% du PIB en 2020. Lorsque l'Ukraine reviendra à la normale après la levée des restrictions de quarantaine, il y aura moins de capitaux étrangers disponibles pour les nombreuses industries qui ont besoin d'investissement. L'intensification de la concurrence mondiale pour le capital signifie que moins d'entreprises internationales seront disposées à investir en Ukraine. Les mesures de verrouillage, bien que nécessaires, ont également exacerbé les problèmes systémiques rencontrés par de nombreuses industries.

Même avant l’épidémie de coronavirus, le secteur énergétique ukrainien faisait face à une crise systémique, qui se poursuit depuis l’année dernière. Le principal problème à l'origine de la crise a été le rejet de la transition prévue vers un marché libre de l'énergie. Ceci, combiné avec des restrictions injustifiées aux producteurs nationaux résultant d'une gestion non professionnelle de l'industrie et du populisme, signifie que tous les types de production et tous les acteurs du marché sont en crise. La baisse de la demande d'électricité due à la pandémie de coronavirus n'a fait qu'aggraver la situation. La crise a des implications très importantes et négatives pour l’économie ukrainienne et la sécurité énergétique du pays.

Pour sortir de la crise, il faut un dialogue ouvert entre les pouvoirs publics et les acteurs du marché. Heureusement, ce dialogue a commencé. Le groupe de travail sur l’énergie anticrise nouvellement créé contribuera à permettre une prise de décisions qui reflète les intérêts des entreprises, soit plus transparente et se fonde sur les intérêts nationaux et la stratégie de développement de l’Ukraine. Cela permettra la mise en œuvre de solutions plus rapides, plus efficaces et coordonnées aux problèmes auxquels le secteur est confronté.

Nous sommes convaincus que l'Ukraine doit également suivre ses homologues européens et adhérer à une vision à long terme pour le développement du secteur de l'énergie. Les entreprises ukrainiennes devraient également suivre les meilleures pratiques internationales et intégrer des préoccupations sociétales plus larges dans leurs stratégies et activités commerciales. Cela signifie adopter des stratégies à long terme basées sur les objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies et les principes internationaux en matière d'environnement, de société et de gouvernance (ESG).

Pour le secteur énergétique ukrainien, l'objectif principal de la vision, la stratégie et les principes adoptés et poursuivis, doit être la décarbonisation. Cependant, si cet objectif doit être atteint, l'Ukraine a besoin d'une libéralisation totale du marché de l'énergie. L'introduction d'une véritable concurrence encouragera les entreprises énergétiques nationales à investir plus activement dans les énergies renouvelables, les infrastructures et les nouvelles technologies, les mises à niveau des réseaux et les projets d'efficacité énergétique.

Nous devons également reconnaître que le processus de décarbonisation n'est pas indolore. Le passage des combustibles fossiles à des sources d'énergie plus durables pourrait avoir un impact négatif sur les communautés qui dépendent actuellement économiquement du charbon ou de l'énergie thermique. Nous devons prendre soin de ces communautés – leur fournir le soutien nécessaire à la reconversion et créer de nouvelles opportunités de développement régional.

Assurer une transition juste devrait être un élément clé de la stratégie de décarbonisation de l'Ukraine. Mais ce sera difficile et ne pourra être atteint qu'avec un partenariat actif et une coopération étroite entre toutes les parties concernées: le secteur privé; des fonctionnaires locaux, régionaux et nationaux; et la communauté internationale.

Bien que la pandémie ait eu un impact très négatif sur l'Ukraine, elle a également permis de mettre en évidence les défis auxquels nous sommes confrontés et a fourni une occasion sans précédent d'examiner et de réviser la manière dont nous abordons ces défis. Des progrès sont déjà en cours dans ce sens, mais il reste encore beaucoup à faire si nous voulons tirer parti de cette opportunité dans le secteur de l'énergie et l'économie ukrainienne en général. Les décisions que l'Ukraine prend aujourd'hui détermineront dans quel genre de monde nous vivrons demain.

Toutes les opinions exprimées dans l'article ci-dessus sont celles de l'auteur seul et ne reflètent aucune opinion de Reporter UE.

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